تبدیل شهرداری تهران به رقیب اپراتورهای FCP منطق درستی ندارد

علی‌اصغر قائمی در گفت‌وگو با خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، با بیان اینکه شهرداری تهران در این دوره مدیریت شهری علاقه‌مند بوده است که به یک اپراتور ارائه‌دهنده خدمات ارتباطات ثابت (FCP) تبدیل شود، اظهارکرد: وزارت ارتباطات در سال‌های گذشته مجوزهایی را به برخی شرکت‌ها برای فعالیت در این حوزه اعطا کرده است. این شرکت‌ها که به آن‌ها FCP گفته می‌شود، در واقع اپراتورهای ارتباطات ثابت هستند.

وی افزود: در کشور دو نوع اپراتور ارتباطی وجود دارد؛ اپراتورهای سیار که از طریق سیم‌کارت به مردم خدمات ارائه می‌کنند و اپراتورهای ثابت که خدمات ارتباطی و اینترنتی را از طریق خطوط ثابت در اختیار مشترکان قرار می‌دهند. در گذشته شرکت مخابرات ایران به‌صورت انحصاری خدمات خطوط ثابت را ارائه می‌کرد، اما پس از خصوصی‌سازی مخابرات، وزارت ارتباطات به شرکت‌های دیگری نیز مجوز ارائه این خدمات را اعطا کرد.

عضو شورای شهر تهران ادامه داد: این اپراتورهای ثابت در ابتدا عمدتاً بر بستر کابل‌های مسی فعالیت می‌کردند و خدماتی مانند تماس تلفنی ارائه می‌دادند، اما با توسعه فناوری، خدمات اینترنتی و سایر سرویس‌های ارتباطی نیز به فعالیت آن‌ها اضافه شد. همچنین با گسترش فناوری فیبر نوری، اپراتورهای ثابت به سمت استفاده از این زیرساخت حرکت کردند.

وی تصریح کرد: از آنجا که شرکت مخابرات قدیمی‌ترین اپراتور ارتباطات ثابت کشور است، زیرساخت گسترده‌ای شامل کانال‌ها، کافوها، تجهیزات مخابراتی، ساختمان‌ها و حجم عظیمی از کابل‌های مسی در سطح شهرهای مختلف در اختیار دارد. به همین دلیل سایر اپراتورهای FCP ناچار شده‌اند تا حد زیادی از زیرساخت‌های مخابرات استفاده کنند، زیرا ایجاد زیرساخت مستقل و حفاری گسترده در شهرها برای آن‌ها از نظر اقتصادی مقرون‌به‌صرفه نیست.

قائمی با اشاره به تلاش شهرداری تهران برای ورود به این حوزه گفت:مدیریت شهری علاقه‌مند است شهرداری را به یک اپراتور FCP تبدیل کند. با این حال هنوز اتفاق مشخصی در این زمینه رخ نداده است و یکی از دلایل اصلی مخالفت وزارت ارتباطات این است که شهرداری تهران نمی‌تواند یک اپراتور ملی باشد. حوزه مأموریت و مسئولیت شهرداری محدود به شهر تهران است، در حالی که مجوز اپراتورهای FCP ماهیت ملی دارد و آن‌ها می‌توانند در تمامی شهرهای کشور فعالیت کنند.

عضو شورای شهر تهران خاطرنشان کرد: شهرداری تهران از گذشته و به دلیل نیازهای خود در حوزه مدیریت ترافیک، تبادل داده و ارتباط میان ساختمان‌ها و مراکز مختلف، بخشی از زیرساخت فیبر نوری را ایجاد کرده است. همچنین به دلیل اختیاراتی که در زمینه حفاری و اجرای پروژه‌های شهری دارد، در نقاط مختلف شهر شبکه‌هایی را توسعه داده و در برخی موارد نیز خدماتی را به دستگاه‌هایی مانند بانک‌ها یا قوه قضاییه ارائه کرده است.

وی تأکید کرد: اما اینکه شهرداری بخواهد به رقیب اپراتورهای FCP تبدیل شود، به نظر نمی‌رسد منطق درستی داشته باشد؛ چراکه دامنه مسئولیت شهرداری تهران محدود به پایتخت است و امکان فعالیت در مقیاس ملی را ندارد.

قائمی در پاسخ به این پرسش که آیا علاقمندی شهرداری تهران باعث شده نسبت به حفاری های مخابرات ممانعت هایی به عمل آورده؟ گفت: احتمال آن بسیار زیاد است؛ تا جایی که به خاطر دارم، موضوع اینترنت شهرداری به شکل رسمی وارد دستور کار شورای شهر نشده و هیچ درخواست قانونی مشخصی نیز برای اخذ مجوزهای لازم از شورا ارائه نشده است.

وی افزود: از سوی دیگر، شورای شهر نیز اختیار تصمیم‌گیری درباره اصل این موضوع را ندارد، زیرا این مسئله در حوزه اختیارات نهادهای دیگری قرار می‌گیرد. آنچه تاکنون انجام شده بیشتر در حد رفع نیازهای داخلی شهرداری بوده و شورا نیز به دلیل نیازهای عملیاتی مدیریت شهری، معمولاً در این بخش سخت‌گیری ویژه‌ای نداشته است.

عضو شورای شهر تهران در پایان اظهار کرد: راه‌اندازی یک کسب‌وکار جدید توسط شهرداری در حوزه اپراتوری ارتباطات، با سیاست‌های کلی کشور و حدود مأموریت‌های مدیریت شهری نیازمند بررسی‌های جدی است و در شرایط فعلی ابهامات متعددی درباره آن وجود دارد.

انتهای پیام/